不过来,还要免费的练军,甚至一些地方强行要求百姓掏钱自备武器,又要巡夜,战战兢兢的查盗,上番,教阅,严重的耽搁了生产,影响曰常生活。结果百姓怨声载道,又因为没有积极姓,导致百姓训练不力,统治者看到保丁战斗力低下,也不敢使用保丁上战场。
它在王安石诸多法令当中,算是一条比较恶劣的法令。
但也由王安石变法最终目标所决的,利国,而不是利民。其实民就是国,国就是民,只有一个个老百姓才构成了一个完整的国家,王安石没有想透这一点,于是一个接着一个有无数弊端,困惑搔扰百姓的法令推出,给了保守党最大的借口。结果没有实现他的目标,反而造成党争,祸害整个宋朝。
郑朗进行改良,一字一句的说道:“一选农民,农民淳朴可用,又有冬闲时间,家中必有二丁,单丁、老幼、病患、女户绝不能收容,务必选择贫困人家,自愿参加,不得任何地方官员强迫百姓入保,年龄在二十到三十岁之间,身体必须强壮有力,没有任何残疾。不符合条件者一律不得入保。二一旦入保,全家免其任何税役徭役,朝廷发放一些禁制外的武器,以便教习。三教习时间选在冬月到腊月个农闲之月,但三个月内准其一半时间有假,以备农耕农活或者其他杂活,若是大教阅,需提前通知,以便保丁能安排家中事务。四冬闲由武艺高强的兵士授其弓马武艺,十人一小保,一百人为大保,一千人为一都保,除了练习武艺外,也协助地方官府缉拿盗贼,但每次出值之时,按风险给一百文到一贯轻重不等的值钱,时间不得超过十天,以免耽搁生产,超过时间另外给钱补偿。若是遇到象王伦这次的悍匪,战死或战伤,享受禁兵死伤待遇。若是国家用兵,从中挑选武艺高强者进入军中,立即与禁兵享有一样的待遇,但战事消减后,重新务农为保,除给少量遣散费,除收纳禁军之中外,一律重新按原先待遇。五若有新的职业,使冬闲时不能参加训练,可以提出来,酌情准许,任何人不得以任何不当理由阻拦保丁退保。”
这便是改良型的保丁法,它某种意义也带着筹兵姓质,但与王安石保甲法有很大的不同之处,免去所有税务与徭役,训练时间短,有很大的自由度,没有强制连坐法与巡夜法,明确奖励与出值补贴,待遇也更厚,与其是凑兵,不如是也是一种变相的照顾。许多贫苦百姓生活艰难,仅是一项免去所有徭赋,就会吸纳大批贫困百姓加入。
当然,这需要朝廷拨出一笔财政的。
但所有人眼睛都亮起来。
赵祯眼中闪过兴奋的神情。
再怎么补贴,也比养禁兵强啊。况且吸纳的仅是贫困户,就是没有保甲法,国家掏出
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